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    商務部切實轉變政府職能

    2014年06月17日16:32  來源:人民網-中國共產黨新聞網

    商務部將轉變政府職能作為深化整改的重要內容,主動轉變觀念、轉變角色、轉變行動,找準職責定位,進一步簡政放權、優化服務,用政府職能轉變促進帶動機關作風的全面轉變,以政府職能轉變的新成效為商務發展注入新的動力和活力。

    統一思想、轉變觀念。商務部黨組認識到,轉變政府職能是政府部門的“自我革命”,離不開干部職工的真心支持和擁護,必須高度重視教育引領工作,注重用中央精神統一思想。一是強化組織領導。部黨組書記、部長、教育實踐活動領導小組組長高虎城多次召開會議,傳達學習《國務院機構改革和職能轉變方案》,強調把加快職能轉變作為工作的重中之重抓緊抓好。專門成立由兩名部領導牽頭的職能轉變工作領導小組,統籌安排相關工作。二是統一思想認識。通過召開座談會、舉行培訓、印發文件等方式,組織各單位認真學習領會黨中央國務院關于職能轉變的精神,要求廣大黨員干部充分認識職能轉變的重要意義,準確把握各項改革要求,切實轉變觀念、統一思想認識。三是聽取多方意見。為掌握第一手資料,商務部多次召開會議分別聽取部內機關司局、事業單位、社團組織的意見建議。派員先后赴遼寧、山東、福建、廣西4省區開展實地調研,有針對性與各級商務主管部門和重點企業進行座談,當面聽取他們對于商務部職能轉變與改進作風、提高行政效能的意見建議,為扎實推進政府職能轉變工作奠定基礎。

    找準定位、明晰職責。商務部職能轉變領導小組先后5次召開會議,對現有職責和工作事項進行全面梳理,研究提出了職能轉變工作方案。一是集中精力抓大事。結合黨的群眾路線教育實踐活動的整改意見,商務部將主要精力放在抓大事、議長遠、謀全局上,重視研究重大商務問題并提出政策建議,加強政策、法規、規劃等宏觀管理,把能轉移出去的辦展辦會、制定標準、開展培訓等事務性工作盡量轉移給事業單位和社團組織,進一步減少微觀事務管理。二是理順部門間職責。根據中央編辦規定,認真落實部門職責劃轉工作,將生豬屠宰監督管理職責和相關行政編制劃轉農業部,并順利完成與農業部交接工作。三是調整內設機構。經中央編辦批準,在原對外貿易司、機電和科技產業司、進出口公平貿易局、產業損害調查局、歐洲司基礎上,整合組建對外貿易司、貿易救濟調查局、產業安全與進出口管制局、歐亞司和歐洲司5個司局。通過機構調整,商務部把分散在不同司局相同或相似的職責進行整合,減少職責交叉,提高行政效能。同時強化了對外貿易宏觀管理、國際貿易摩擦應對、我對周邊國家經貿關系、產業安全與進出口管制等工作,為深化商務改革發展提供組織保障。

    簡政放權、優化服務。商務部注重通過轉變政府職能,科學合理劃分政府和市場邊界,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用。為摸清底數,進一步取消和下放行政審批事項,商務部認真開展了“三下三上”摸底核實工作,對保留的行政審批事項逐項甄別核實,剔除個別非行政審批事項,劃轉一些不是商務部牽頭辦理事項,對一些事項的名稱、內容和設定依據等進行更正。對仍需保留的行政審批事項,商務部通過網站向全社會公開公示,接受社會各界監督,并進一步規范和簡化行政審批流程,改善服務質量。對取消和下放的行政審批事項,及時做好后續銜接和監管服務工作。2013年以來,商務部已經取消機電產品國際招標機構資格、境內單位或個人從事境外商品期貨交易品種等10項行政審批事項,并計劃2014年內再下放1項。取消合并部內議事協調機構32個,取消合并和不再參加的部際議事協調機構25個。商務部行政審批事項的陸續取消和下放,進一步放寬企業和個人投資自主權,更好地發揮了市場機制的作用,激發了市場活力,節約了企業經營成本。例如,“機電產品國際招標機構資格審批”取消后,招標代理機構增加,市場主體平等參與市場競爭,市場競爭的活力進一步增強!熬硟葐挝换騻人從事境外商品期貨交易品種審核”取消后,國內企業從事境外套保業務的審核手續進一步簡化,企業能更便捷和靈活開展境外期貨套保業務。商務部大力加強效能建設,解決群眾關心的問題,進一步優化行政程序,加大政務公開力度,切實提高商務主管部門的公共服務能力與水平。

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    (責編:秦華、權娟)

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